Công trình tôn giáo là công trình đặc biệt, chính vì vậy những công trình này phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Việc xây dựng công trình tôn giáo phải được thực hiện theo quy định của pháp luật. Nếu xây dựng công trình tôn giáo mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép sẽ bị xử phạt theo quy định. Do đó, chủ đầu tư xây dựng công trình tôn giáo cần phải xin cấp phép xây dựng công trình tôn giáo trước khi xây dựng. Vậy, Thẩm quyền cấp phép xây dựng công trình tôn giáo thuộc về cơ quan nào?
Theo khoản 1 và khoản 5 Điều 2 Luật Tín ngưỡng tôn giáo 2016, tín ngưỡng và tôn giáo được quy định như sau:
– Tín ngưỡng là niềm tin của con người được thể hiện thông qua những lễ nghi gắn liền với phong tục, tập quán truyền thống để mang lại sự bình an về tinh thần cho cá nhân và cộng đồng.
– Tôn giáo là niềm tin của con người tồn tại với hệ thống quan niệm và hoạt động bao gồm đối tượng tôn thờ, giáo lý, giáo luật, lễ nghi và tổ chức.
Đồng thời, tại quy định khoản 14 Điều 2 Luật Tín ngưỡng tôn giáo 2016, công trình tôn giáo là công trình xây dựng để làm cơ sở tôn giáo, tượng đài, bia và tháp tôn giáo. Các cơ sở tôn giáo bao gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, trụ sở của tổ chức tôn giáo, cơ sở hợp pháp khác của tổ chức tôn giáo.
Căn cứ vào quy định pháp luật thì việc xây dựng các công trình tôn giáo tại Việt Nam sẽ được chia thành 2 nhóm phải xin cấp giấy phép xây dựng bao gồm:
– Nhóm thứ nhất: Là công trình tín ngưỡng, tôn giáo thuộc trường hợp phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật. Vì vậy, mọi công trình xây dựng ở bất cứ khu vực nào cũng phải xin giấy phép xây dựng.
+ Nếu xây dựng công trình tôn giáo trái phép (không có giấy phép) sẽ bị xử phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng theo quy định tại khoản 7 Điều 16 Nghị định 16/2022/NĐ-CP.
– Nhóm thứ 2: cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo thực hiện như quy định pháp luật về xây dựng đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa, cách mạng.
Như vậy, đối với việc xây dựng công trình tôn giáo và các công trình phụ trợ thì đều cần phải thực hiện các thủ tục cấp phép xây dựng công trình tôn giáo trước khi tiến hành xây dựng và sửa chữa, cải tạo, nâng cấp.
Bên cạnh đó, công trình tôn giáo bắt buộc phải được xây trên đất tôn giáo đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi rõ mục đích sử dụng nếu công trình xây dựng không phải trên đất tôn giáo thì sẽ còn bị xử phạt hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai.
Thẩm quyền cấp phép xây dựng quy định tại Luật xây dựng sửa đổi bổ sung 2020 như sau:
“2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, trừ công trình quy định tại khoản 3 Điều này. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này.
Theo quy định tại Phụ lục I Thông tư 06/2021/TT-BXD về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành thì các công trình tôn giáo là công trình cấp III.
Do đó, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với công trình tôn giáo là UBND cấp huyện.
Căn cứ Điều 95 Luật Xây dựng 2014 và Điều 43 Nghị định 15/2021/NĐ-CP, hồ sơ cần chuẩn bị khi xin cấp giấy phép xây dựng công trình tôn giáo bao gồm:
Số lượng hồ sơ mà chủ đầu tư cần chuẩn bị 02 bộ.
Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng
Lưu ý: Khi hồ sơ đã có đầy đủ giấy tờ, tài liệu, cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ kiểm tra và gửi phiếu tiếp nhận, trường hợp không đầy đủ hồ sơ thì cơ quan tiếp nhận hướng dẫn người nộp hồ sơ thực hiện bổ sung hồ sơ theo quy định.
Bước 2: Xử lý yêu cầu xin cấp giấy phép xây dựng công trình tôn giáo
Bước 3: Trả kết quả xin cấp giấy phép xây dựng công trình tôn giáo
Lưu ý: Chủ đầu tư cần phải đóng nộp đầy đủ lệ phí cấp giấy phép xây dựng trước khi nhận kết quả theo thông báo từ cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
Chi tiết liên hệ
Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.